江安县出台“九条意见”进一步规范农村公路日常养护资金管理

为严格落实农村公路养护资金管理相关规定，压实资金使用主体责任，江安县交通运输局于2026年8月13日正式印发《进一步规范农村公路日常养护资金管理使用九条意见》（以下简称“九条意见”），要求各镇进一步规范支出管理，防范资金使用风险。

直面问题，制度补漏

近年来，江安县持续巩固“四好农村路”全国示范县创建成果，在农村公路管养领域持续发力，2020年列入全国养护体制改革试点县。然而，此前养护资金管理仍存在薄弱环节。部分乡镇存在资金拨付不规范、未及时拨付养护资金、未提供资金拨付凭证等问题，亟需从制度层面加以规范。

聚焦关键，靶向施策

“九条意见”重点从资金使用、薪酬发放、凭证管理、档案归档、信息公开等方面构建了全链条闭环管理体系。

一是强调资金足额使用与专款专用。要求各镇建立资金使用台账，做到年度养护支出与下达资金基本匹配，杜绝资金长期闲置沉淀；明确养护资金仅用于日常保洁、路面修补、边沟清淤、安防设施维护、养护人员薪酬等支出，严禁挤占、挪用、截留。

二是统一薪酬与规范劳务发放。要求各镇结合本地劳务市场行情，统一制定养护人员薪酬标准并公示执行；劳务支出须附用工花名册、出勤记录等台账，统一通过银行转账直达个人账户，严禁无依据大额现金发放。

三是完善凭证与补齐手续要件。所有资金支付须做到“凭证+附件”齐全，劳务支出配用工台账，物资支出配采购、入库、领用记录，宣传经费配活动方案和现场资料，一笔支出一套完整档案。

四是强化票据信息与档案管理。要求支付票据备注栏完整填写养护路段名称、作业项目、用工周期等关键信息；养护资金凭证单独装订、分类存放，与村级其他公用经费台账分开管理，建立专项财务档案。

五是落实公示公开。要求各镇、各村按规定及时公开养护资金使用情况，接受群众和社会监督。

对标上位，强化执行

“九条意见”的出台，既是对2025年9月15日起施行的国务院《农村公路条例》关于“农村公路建设、管理、养护和运营资金实行专款专用”规定的细化落实，也是对《四川省农村公路条例》“乡（镇）人民政府应当依法加强对村道建设、管理、养护和运营资金的管理”要求的积极响应。江安县交通运输局近期多次强调要“严格把关、规范流程，确保资金使用安全高效”。

下一步，江安县交通运输局将会同财政部门，加强对各镇养护资金使用的绩效评价，确保“九条意见”落地见效，切实提高财政资金使用效益，为群众出行营造“绿、美、畅、洁、安”的公路路域环境。